Тарифы местные

До начала рыночных реформ 1991 —1992 гг. Единая энергетическая система России работала как полностью интегрированная государственная монополия. В условиях общей либерализации цен с целью более гибкого отслеживания изменений составляющих затрат с учетом местных особенностей с 1992 г. регулирование тарифов на тепло и электроэнергию было передано на уровень регионов. В каждом регионе были созданы региональные энергетические комиссии. [c.44]

В промышленности в районах с избыточной выработкой электроэнергии, в первую очередь при использовании гидроэлектростанций, в отдельных случаях находят применение электрокотлы для выработки технологического пара и теплофикации зданий. Электроэнергия, не находящая спроса в отдельные периоды со стороны базисных потребителей, может быть использована для промышленных и коммунально-бытовых целей. Применение электрокотлов может оказаться целесообразным и в районах, где отсутствует местная топливная база, но имеется, например, непрерывно возобновляемая энергия ветра. Это в первую очередь относится к нашим заполярным областям. Решающее значение для оценки экономической выгодности получения теплоты с применением электроэнергии вместо топлива имеют отпускной тариф на избыточную электроэнергию, цена и качество топлива, а также КПД установок, производящих теплоту. Кроме стационарных электрокотлов, на практике находят применение также передвижные установки. Они могут быть с успехом использованы, например, на складах нефтепродуктов для разогрева в холодное время года застывшего мазута и др. [c.331]

На железных дорогах применяют тарифы следующих видов общие, исключительные, льготные и местные. Основным видом являются общие тарифы, установленные на перевозку всех грузов по сети железных дорог, за исключением перевозимых по другим видам тарифов. Исключительные тарифы устанавливают на перевозки одного или нескольких грузов в целях поощрения или запрещения их перевозки (они соответственно бывают пониженными или повышенными). Льготные тарифы — это пониженные по сравнению с общими тарифы для одного или нескольких грузов при перевозке их, например, в районы, пострадавшие от стихийных бедствий и т. п. Местные тарифы применяют в местных сообщениях (в пределах одной дороги), например при перевозке грузов в том направлении, в котором следуют порожние вагоны. [c.311]

Начальникам дорог предоставлено право устанавливать местные технические нормы загрузки вагонов при систематическом предъявлении к перевозке грузов, для которых технические нормы не существуют, а также при возможности ввести на соответствующих предприятиях для отдельных грузов повышенные нормы загрузки вагонов против технических норм, утвержденных МПС (см. Методические указания по разработке технических норм загрузки вагонов. — Сборник правил перевозок и тарифов № 212 за 1978 год). [c.97]

Местные тарифы и сборы, применяемые только в пределах данной железной дороги, утверждаются начальником железной дороги. В таком же порядке устанавливаются тарифы на перевозки по железнодорожным веткам, не включенным в общую сеть железных дорог. На перевозки по таким веткам действие УЖД и Правил перевозок распространяется только в тех случаях, когда об этом указано в специальных правилах, утверждаемых в порядке ст. 4 УЖД. [c.161]

Тарифы на перевозку и сборы, утвержденные Госпланом СССР и Министерством путей сообщения, штрафы, а также правила их исчисления публикуются в Сборнике правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта СССР, а тарифы и сборы, утвержденные начальниками железных дорог, — в местной печати, с обязательным указанием срока ввода в действие или периода действия. [c.162]

За перевозку грузов в специальных контейнерах в зависимости от количества предъявленного к перевозке груза плата рассчитывается по тарифам для судовых, сборных или мелких отправок. За пользование специальными контейнерами, принадлежащими речным пароход-ствам, с отправителя взимается специальный сбор, ставки которого опубликованы в сводах местных тарифов речного пароходства. [c.131]

Под технической нормой загрузки вагона понимают установленное количество груза, которое должно быть загружено в данный тип вагона и которое при рациональных способах погрузки дает наилучшее использование его грузоподъемности и вместимости. Технические нормы загрузки вагонов и контейнеров устанавливаются Министерством путей сообщения и публикуются в сборниках правил перевозок и тарифов. В пределах дорог могут действовать местные технические нормы, устанавливаемые руководством железных дорог. [c.190]

Грузовые железнодорожные тарифы в зависимости от своего назначения делятся по видам перевозок и родам отправок. По видам перевозок грузовые тарифы подразделяются на общие (основной вид тарифа), исключительные (пониженные или повышенные), льготные и местные. [c.304]

Местные тарифы, например за перевозку грузов на ветвях, не включенных в общую сеть, ставки сборов с грузополучателей за очистку, промывку и дезинфекцию вагонов средствами железных дорог и др., утверждает начальник железной дороги. Тарифные ставки устанавливаются в зависимости от расстояния и себестоимости перевозки. Грузовые тарифы различаются также и в зависимости от скорости перевозки груза — грузовая, большая (для перевозки скоропортящихся грузов, живых животных и птиц) и пассажирская (для грузов, перевозимых с пассажирскими поездами). [c.305]

Пассажирские тарифы делятся на общие, применяемые во всех поездах дальнего и местного сообщения, и пригородные для проезда в поездах пригородного сообщения. Общие пассажирские тарифы устанавливают в зависимости от расстояния поездки (причем ставки с пассажиро-километра снижаются с увеличением расстояния), категории поезда (пассажирский, скорый) и типа вагона. В пассажирских тарифах предусмотрен льготный проезд туристов, студентов и школьников (старше 10 лет) в определенные периоды года. Проезд детей в возрасте от 5 до 10 лет оплачивается в размере 25% стоимости проезда взрослого, если ребенок не занимает отдельного спального места. [c.305]

На железнодорожном транспорте грузовые тарифы делят на общие, исключительные, особые и местные. Общие тарифы являются основным видом тарифов, применяемым на всей сети железных дорог по большинству грузов, за исключением грузов, перевозимых по другим видам тарифов. Исключительные тарифы при.меняются при перевозке отдельных грузов на определенных направлениях между определенными станциями и железными дорогами с целью поощрения грузовых перевозок по наиболее целесообразным направлениям и ограничения нерациональных перевозок. К особым относятся тарифы, установленные для перевозки грузов определенного назначения на всей сети дорог, а к местным — тарифы для перевозок некоторых грузов в местном сообщении. [c.264]

Финляндия, с другой стороны, не имеет общенационального законодательства или подзаконных актов, регулирующих сектор централизованного теплоснабжения, и не регулирует тарифы на ЦТ. Страна не требует составлять местные планы теплоснабжения или определять зоны ЦТ. Вместо этого основным принципом является конкуренция ЦТ с другими видами отопления с тем, чтобы рынок мог обеспечить баланс спроса и предложения. В принципе, для большинства домовладельцев довольно дорого переходить с ЦТ на, скажем, мазут или электричество для отопительных нужд, поэтому существует риск, что частные компании-операторы ЦТ будут устанавливать несправедливые цены впрочем, на практике правительство и ассоциация ЦТ не считают, что операторы устанавливают неоправданно высокие цены. Всегда существует выбор между различными видами отопления зданий, такими как электричество, мазут или дрова, совокупная доля которых на рынке отопления помещений составляет 48%. Владельцы почти всех новых зданий по собственному желанию присоединяются к сетям ЦТ, что является признаком конкурентоспособности цен и высокого качества обслуживания. Кроме того, в Финляндии тарифы на ЦТ ниже, чем во многих соседних странах - в среднем приблизительно на 40% ниже, чем в Дании.з [c.95]

Во многих странах бывшего Советского Союза коммунальным предприятиям приходится устанавливать льготные тарифы на электричество, тепло, воду и ряд других видов обслуживания для определенных семей по признаку профессиональной принадлежности (например, военнослужащим), медицинским показателям, возрасту или заслугам. Эта категория субсидий является наследием советской административной системы. Ее сложно устранить. Льготы зачастую предоставляются на общенациональном уровне, так что местные власти не могут их изменить даже в том случае, когда к этому стремятся. Недостатки такой системы существенны. Во-первых, критерии, по которым предоставляются льготы, не связаны напрямую с доходами тех, кто ими пользуется таким образом, системой могут воспользоваться сравнительно обеспеченные семьи, которые могли бы полностью оплачивать услуги. Во-вторых, система искажает цены на тепловую энергию. Чтобы возместить убытки от предоставления льгот, компаниям приходится поднимать тарифы для остальных потребителей. Это побуждает последних отказаться от услуг централизованного теплоснабжения. Если коммунальные предприятия по закону не вправе таким образом покрывать издержки системы, они столкнутся с нехваткой доходов. В ряде стран коммунальным предприятиям выплачивается субсидия, покрывающая стоимость льгот, предоставляемых привилегированным клиентам. Это означает, что коммунальным предприятиям приходится вести соответствующую базу данных, что увеличивает их издержки. Более того, коммунальные предприятия зачастую склонны завышать издержки на обслуживание привилегированных групп населения. Органам власти необходимо свертывать предоставление льгот, учитывая связанные с данной практикой существенные недостатки. [c.119]

Регулятивные органы обычно решают ряд задач в их число входит стимулирование эффективности, защита потребителей и обеспечение достаточных мощностей, чтобы избежать перебоев в снабжении. Кроме того, они могут заниматься обеспечением соблюдения природоохранных норм и норм безопасности труда и землепользования. Как правило, у регулятивного органа есть несколько механизмов, которые помогают решать эти задачи. В дополнение к работе по регулированию тарифов на тепловую энергию они выдают лицензии и устанавливают нормы производственной деятельности, а также отслеживают их соблюдение. Как и в тарифном регулировании, ответственность за лицензирование и контроль производственной деятельности может возлагаться и на общенациональные, и на местные органы регулирования. Например, в Венгрии общенациональный орган регулирования. Управление энергетики Венгрии (МЕН), выдает лицензии на строительство и производство энергии на ТЭЦ мощностью свыше 50 МВт, а также лицензии на поставку теплоэнергии для операторов ТЭЦ, обслуживающих сети централизованного теплоснабжения. Муниципальные органы выдают объектам ЦТ иные виды лицензий на строительство, производство и поставку теплоэнергии. [c.126]

Вне зависимости от того, регулируются ли тарифы или свободно устанавливаются на конкурентном рынке, сбалансированные и справедливые тарифы необходимы для удовлетворения запросов клиентов и устойчивости системы, учитывая специфику взаимоотношений между поставщиком услуг ЦТ и его клиентами. Взаимозависимость между поставщиком и потребителем на данном рынке, возможно, более выражена, чем на других энергетических рынках. Большинство систем централизованного теплоснабжения являются естественными местными монополиями в своем секторе. Как правило, в соответствующей зоне существует лишь один поставщик услуг ЦТ для перехода потребителей на альтернативные виды отопления потребуются значительные инвестиции, и не каждый сможет себе это позволить,- в ряде случаев индивидуальные потребители не могут отключиться от ЦТ по техническим причинам. Клиентам, которые не могут уйти к другому поставщику, оказавшись в зависимости от одного монопольного поставщика тепловой энергии, вероятно, потребуется защита от злоупотребления монопольным положением и неоправданно высоких цен. С другой стороны, системы централизованного теплоснабжения в значительной степени зависят от местных потребителей, потому что они не могут передавать тепло на очень большие расстояния. Таким образом, они не смогут продавать тепло в других местах, если их первоначальные клиенты отключатся. В целях предотвращения отключения пользователей от системы, тарифы на тепловую энергию должны быть доступными. С другой стороны, их нельзя устанавливать на слишком низком уровне, чтобы не ставить под удар финансовое положение систем централизованного теплоснабжения. [c.129]

Например, в Эстонии многие компании вводят индексные формулы исчисления тарифа, что позволяет корректировать тарифы на тепло с учетом колебаний цен на топливо и прочих изменений в переменных затратах. Эти формулы, подлежащие одобрению Инспекцией по энергетическому рынку (EMI) или местным муниципалитетом для компаний, производящих менее 50 ГВт/ч в год, позволяют избежать длительных периодов предварительного уведомления при принятии новых цен. [c.145]

Качественное регулирование должно быть свободно от конфликта интересов, насколько это возможно (см. также Главу 4). Одним из ярких примеров этого может служить принцип, согласно которому представители регулятивных органов не должны получать личное вознаграждение от отрасли в период выполнения ими обязанностей регуляторов. Кроме того, конфликт интересов имеет место, когда регулятивный орган владеет активами регулируемой компании. В секторе централизованного теплоснабжения это наиболее часто имеет место, когда муниципальный орган управления одновременно является владельцем активов ЦТ и регулирует тарифы на теплоэнергию. Муниципальный орган управления не может поддерживать объективные, независимые отношения с компанией, которой он владеет, даже если управление такой компанией осуществляет третья сторона. В качестве одного из примеров можно привести Будапешт, где местные регулятивные органы позволяют местной компании-оператору ЦТ включать значительную часть своих затрат в постоянные издержки, что обеспечивает этой компании устойчивый доход, но поощряет неэффективность и возможно не служит общественным интересам. Аналогичная ситуация наблюдается в нескольких городах в Украине и России муниципальные собственники не добиваются установки счетчиков, потому что это увеличивает затраты и может выявить потери в сети, за которые должна платить компания-оператор ЦТ (и, косвенно, город). Это не означает, что все города, которые одновременно являются владельцами и регулятивными органами для систем централизованного теплоснабжения, плохо выполняют регулирующие функции. Тем не менее, при этом возникает риск, что пострадает качество и беспристрастность регулирования (или же, напротив, компания-оператор ЦТ будет подвергаться двойному политическому давлению регулятора и собственника). [c.251]

При этом некоторым семьям потребуется помощь для того, чтобы они могли свести концы с концами, включая оплату за теплоэнергию. Например, основной кормилец в семье остается без работы, или же супруги-пенсионеры обнаруживают, что реальный размер их пенсий уменьшается под воздействием инфляции. Все страны с переходной экономикой обеспечивают какую-то поддержку малообеспеченным семьям, хотя степень развития сетей социального обеспечения варьируется. Значительная часть социальных выплат направляется на теплоэнергию либо в виде субсидий, либо в виде общих пособий по социальному обеспечению, включающих денежные средства на оплату тепла. Таким образом, политика в области централизованного теплоснабжения может оказать существенное воздействие на политику в области социального обеспечения. Когда системы ЦТ плохо эксплуатируются и являются неэффективными, социальные выплаты могут превратиться в основное бремя для национальных и местных бюджетов. Это происходит, например, в России, где субсидии на тепло остаются почти без изменения, несмотря на повышение тарифов на теплоэнергию. Одна из проблем состоит в том, что отсутствие инвестиций делает централизованное теплоснабжение все более дорогостоящим, так что с течением времени проблема лишь усугубляется. Российское правительство осознает это и в настоящее время рассматривает новый закон о теплоснабжении, который бы стимулировал приток инвестиций в сектор централизованного теплоснабжения благодаря более рациональному планированию и привлечению к сотрудничеству частного сектора. [c.258]

Что касается формирования политической стратегии, проекты регулятивных документов и законов должны быть доступны для общественного рассмотрения и обсуждения до того, как они будут приняты, что позволит повысить их качество и обеспечит соблюдение интересов всех заинтересованных сторон, а не только производителей. В равной степени это относится и к процессам утверждения тарифов, инвестиционных проектов и разработки местных энергетических планов. [c.275]

В условиях неплатежей возмещение затрат возможно за счет более надежных форм оплаты, чем плата за использованный газ либо через соглашения с администрацией региона (надбавка к тарифам на энергоносители, освобождение РАО Газпром от части платежей в местный бюджет), либо благодаря умелому использованию лизинговых операций, отсрочек платежей под залог имущества и др. [c.95]

Целевое повышение местных тарифов на энергоносители [c.104]

Министерству путей сообщения предоставлено право утверждать непосредственно без согласования с Государственным комитетом СССР по ценам нрювозные платежи за перевозки по линиям, входящим в общую сеть железных дорог, но не имеющим примыкания к ней. К таким линиям относится, например, узкоколейное Сахалинское отделение Дальневосточной железной дороги. В таком же порядке определяются исключительные пониженные тарифы на перевозку грузов в направлениях движения порожних вагонов и контейнеров. Они стимулируют использование соответствующих перевозочных средств на указавшых направлениях. Такой тариф, например, установлен для перевозки тары из-под плодоовощной и консервной продукции в период с 1 ноября по 1 июля повагоиными отправками в некоторых направлениях следования порожних изотермических вагонов — предоставляется скидка с общего тарифа в размере 30% (см. ч. 1 Тарифного руководства Л 1, с. 84). При этом МПС предусматривает исключительные тарифы в прямом сообщении. В местном же сообщении такое право принадлежит начальнику железной дороги (ст. 73). [c.160]

В зависимости от расстояния следования пассажирские поезда подразделяются на дальние, местные и пригородные. К поездам дальнего следования относятся такие, которые курсируют на расстояние свыше 700 км, к местным — на расстояние до 700 км, а к пригородным — поезда, обращающиеся, как правила, на участках до 150 км, за проезд в которых применяется пригородный тариф. Именно поэтому пригородные тарифы (платы и сборы за перевозку пассажиров) рассчитаны максимально на расстояние в 150 км (см. таблицы № 5—9 приложения № 5 к Правилам перевозок пассаясиров и багажа). Пригородные поезда обслуживают районы, прилегающие к большим городам и крупным промышленным центрам. В пригородном сообщении многих больших городов применяется так называемый зонный - тариф, очень удобный для пассажиров. Зонные билеты дают право проезда до любой станции, входящей в указанную на билете тарифную зону. [c.270]

Пассажир имеет право приобрести билет в вагон и поезд любой категории до названной им станции назначения, открытой для пассажирских операций, по кратчайшему маршруту следования пассажирских поездов, с наименьшим числом пересадок или по маршруту, удобному ему по времени в соответствии с Указателем пассажирских маршрутов. Разрешается по требованию пассажира продавать билеты по маршрутам, не предусмотренным Указателем, но с соответствующей доплатой за отклонение от действующего маршрута (так назьшаемый перелом тарифа). Однако продажа билетов в поезда дальнего и местного сообщения ограничивается количеством мест, имеющихся в каждом поезде. Исключение установлено только для некоторых категорий должностных лиц, при неотложных поездках по делам службы (прокуроры, следователи, работники милиции и др.), для граждан, следующих по заверенному телеграфному вызову (например, в связи с тяжелым состоянием больного), а также для работникФв некоторых отраслей народного хозяйства, следующих на ликвидацию аварий и пожаров. Этим лицам при их согласии выдаются билеты в вагоны с местами для сидения сверх наличия мест. [c.274]

Продажа билетов организуется с учетом необходимости обеспечить быстрое оформление кассирами проездных документов и правильное взимание проездных платежей и комиссионных сборов. Для этого осуществляются механизация и автоматизация билетнокассовых операций, значительно повышающие производительность труда билетных кассиров. На пригородных участках, где применяется зон-ньй тариф, билеты продаются с применением билетопечатающих машин и автоматов. На многих направлениях внедрена система Экспресс с применением ЭВМ для продажи билетов в прямом и местном сообщениях. [c.285]

Допускается применение МУ [23]. В этом случае может бьггь осуществлена корректировка основной формулы расчета тарифов с учетом местных значений норматива рентабельности и размера накладных расходов. [c.146]

Важным моментом является то, что система ТАПС при существующих в США ценах и тарифах экономически целесообразна, если только ее производительность будет не ниже 300 тыс. баррелей (40 тыс. т н.э.) в день, что в условиях падающей добычи нефти становится центральной проблемой для экономики штата. В этом смьюле северный путь может только усугубить ситуацию, тогда как проект южного пути позволит транспортировать в коридоре ТАПС также и газоконденсатную жидкость, получаемую в процессе газодобычи. Хотя консорциуму АГППТ северный путь представляется более экономически эффективным, южный путь имеет большую социальную направленность, потому поддерживается правительством на местном и федеральном уровнях. Из табл. 2 следует, что реализация проекта по южному направлению пройдет по землям национальных поселений, что позволит газифицировать территории аборигенов и создать дополнительные рабочие места. [c.30]

Расширение генерации электроэнергии возобновляемыми источниками, в большой степени зависит от условий, на которых независимые производители энергии могут получить доступ к системе линий электропередачи. В настоящее время независимые производители имеют возможность законно работать в России, но структуры тарифов и условия доступа к сети не являются благопррмтными для них (см. также Главу 2). Производство электроэнергии, на основе возобновляемых источников во многих случаях не непрерывно и зависит от местных условий, так что уровень производства не всегда совпадает со спросом. Поэтому, для производителей ВЭ жизненно важно иметь возможность передавать все генерируемое электричество коммунальным предпррмтрмм или другим потребителям. [c.93]

С другой стороны, при отсутствии таких требований энергетическое планирование зачастую фактически осуществляется монопольной компанией-оператором ЦТ, что не является эффективным способом обеспечения баланса спроса и предложения. Отсутствие независимых регулятивных органов в большинстве стран с переходной экономикой обостряет эту проблему, и даже в тех случаях, когда независимое регулирование в этой области ведется, оно редко основывается на местных энергетических планах. Вместо этого, многие страны с переходной экономикой устанавливают тарифы, основываясь на предложениях, выдвинутых энергопоставщиками или на кратковременных политических требованиях введения льготных цен. Следует, однако, признать, что в последнее время ситуация меняется. [c.103]

До недавнего времени во многих странах с переходной экономикой тарифы на тепло для домохозяйств были ниже себестоимости тепла, а разница коммунальным предприятиям компенсировалась из государственного или муниципального бюджета. Страны Центральной Европы и Балтийского региона уже прекратили прямое субсидирование компаний-операторов ЦТ с применением ценообразования с учетом издержек. Однако эта практика до сих пор применяется во многих других странах, включая Армению, Болгарию, Румынию, Россию, Сербию, Украину и Узбекистан. Например, в Румынии Национальное агентство энергетического регулирования (ANRE) устанавливает общенациональную базовую цену тепловой энергии, продаваемой системами централизованного теплоснабжения бытовым потребителям. Если стоимость производства и распределения выше этой цены, разницу компенсирует национальный и местный бюджеты. В результате многих потребителей приходится отключать, и это показывает, что субсидирование производителей не является эффективным способом [c.117]

Национальные правительства обычно создают политические рамки для регулирования энергетической отрасли. Это относится к большинству энергоресурсов и энергопродуктов, однако применительно к централизованному теплоснабжению имеются несколько существенных и досадных исключений. Там где регулирование централизованного теплоснабжения не определяется государственной политикой или нормами, оно осуществляется несколько необдуманно. Это утверждение остается справедливым даже в тех случаях, когда нормы как таковые устанавливаются на местном уровне. Изменяющиеся подходы к тарифам и установлению тарифов могут еще более затруднить инвестирование в данный сектор для частных компаний. Таким образом, как правило, централизованное теплоснабжение плохо интегрируется в национальную политику чаще в тех странах, где отрасль ЦТ невелика по размерам или находится в упадке. [c.250]

Регулирование или нерегулирование тарифов. "Да " тарифы утверждаются национальными, региональными или местными регулятивными органами- "Нет" - цены на тепловую энергию устанавливаются рынком. [c.289]

Администрация имеет возможность привлечь для осуществления газосбережения временные средства, полученные, например, в результате повышения тарифов на энергоносители, снижения налогов в местный бюджет на газосберегающую деятельность, отсрочки платежей в местный бюджет, эмиссии муниципальных ценных бумаг. Администрация также имеет возможность участвовать собственностью в создаваемых акционерных обществах. [c.96]

Основные возможные источники поступления средств в ЭСКО следующие уставный капитал учредителей целевые кредиты (т.е. средства, величина которых определяется прямыми интересами акционеров) доходы от оборота ценных бумаг оплата предприятиями стоимости установленного компанией оборудования доход от производства и сбыта оборудования, материалов, услуг, а также продажи энергоносителей, если результатом проекта будут производство тепла, электроэнергии и моторного топлива часть дохода от продажи сэкономленного газа по рыночным ценам поступления от целевого повышения местных тарифов на энергоносители. [c.100]

До создания нерегулируемых региональных рынков газа источником средств для формирования резервного фонда может быть увеличение местных тарифов на энергоносители в размере, достаточном для ежегодных перечислений на оплату кредитов. Оценки показывают, что тарифы понадобится поднять на 0,3-0,5 %, а продолжительность использования этого источника финансирования составит 4-5 лет. За это время может быть организована рыночная продажа сэкономленного газа, ЭСКО создаст собственный [c.104]

Энциклопедия по машиностроению XXL

Оборудование, материаловедение, механика и ...