ПОИСК Статьи Чертежи Таблицы В-четвертых, если страна принимает решение о регулировании цен, то важное значение приобретает наличие независимого регулятивного органа, планирование с наименьшими затратами, и полное возмещение издержек. Регулятивный орган должен обеспечить объективность и независимость установления тарифов от краткосрочных политических целей. Планирование с наименьшими затратами - это способ предоставления регулятивным органам достаточной информации для того, чтобы обеспечить как можно более низкие издержки и избежать ненужных инвестиций, и в то же время обеспечить долгосрочное инвестирование в новые мощности и другие усовершенствования. Полное покрытие издержек означает, что компании централизованного теплоснабжения смогут выживать в долгосрочном плане. Высшие должностные лица и регулятивные органы должны избегать регулирования по принципу "затраты плюс прибыль". В большинстве случаев другие методы регулирования - ценовые потолки с индексами эффективности, сравнительный анализ (бенчмаркинг) или долгосрочные конкурентные концессионные соглашения - способны создать более сильные стимулы для повышения качества и эффективности. Кроме того, нормативы должны содержать четкие правила начисления затрат на тепловую энергию, вырабатываемую совместно с электроэнергией, особенно в случае либерализации рынков электроэнергии. [Выходные данные]