ПОИСК Статьи Чертежи Таблицы Экологическая сертификация из "Сертификация " Сертификация на соответствие экологическим требованиям — одно из наиболее активно развивающихся направлений сертификации. Причем оценке соответствия может подлежать не только готовая продукция, предназначенная для потребителя, но и система экологического управления (СЭУ) предприятия в целом. Некоторые виды продукции и предъявляемые к ним экологические требования приведены в табл. 1.8. [c.79] Работы по стандартизации СЭУ начались в 1993 г. В это время был создан технический комитет ИСО-ТК 207 Управление окружающей средой. К 1996 г. этот комитет разработал комплекс стандартов серии ИСО 14000, распространяющихся на управление экологическими аспектами деятельности предприятий. Согласно этим стандартам, СЭУ определяется как составная часть общей системы административного управления предприятием. Она должна служить целям управления охраной окружающей среды в процессе хозяйственной деятельности предприятия или на всех стадиях жизненного цикла продукции. Одна из основных задач, стоящих перед СЭУ, -управление экологическим риском. [c.79] Порядок проведения сертификации СЭУ на соответствие ИСО 14001 аналогичен процессу сертификации систем качества по ИСО 9001, приведенному в разд. 1.6. В настоящее время технические комитеты ИСО ТК 176 и ТК 207 приступили к созданию стандарта по проведению совместной (одновременной) сертификации систем качества и СЭУ. [c.81] По данным на июль 1998 г., в 55 странах мира предприятиям было вьщано 5147 сертификатов соответствия ИСО 14001, в том числе в Японии -1018 Германии - 630 Великобритании - 600 Швеции - 289 Нидерландах - 260 Республике Корея - 247 Тайване - 242 США - 173 Дании - 150. [c.81] Успешная сертификация соответствия возможна только при высокой компетенции участников сертификации в проведении испытаний и проверок, их взаимном доверии друг к другу. Заявитель должен доверять органу по сертификации и испытательной лаборатории, которые дают заключение по его продукции, испытательная лаборатория — органу по сертификации и наоборот. Таким образом, для определения беспристрастности, независимости и компетенции участников сертификации необходим соответствующий механизм. Таким механизмом обеспечения доверия является аккредитация. [c.83] В 1995 г. началась работа по созданию самостоятельной Российской системы аккредитации (РОСА). Для этой цели был сформирован Межведомственный совет, в состав которого вошли специалисты министерств и ведомств, заинтересованных в решении проблем аккредитации. В настоящее время подготовлена методическая основа Российской системы аккредитации — серия стандартов ГОСТ Р 51000. Они максимально гармонизированы с Руководствами ИСО/ МЭК в области аккредитации и европейскими нормами серии EN 45000. Согласно этим документам, система аккредитации представляет собой структуру, изображенную на рис. 1.20. [c.84] Госстандарт России в пределах его компетенции выполняет функции органа по аккредитации, а также разрабатывает общие процедуры по аккредитации, общие требования к объектам аккредитации и экспертам, а также к необходимым документам взаимодействует с международными организациями по аккредитации. [c.84] Аккредитация, как и сертификация, проводится в законодательно регулируемой и нерегулируемой областях. [c.84] Ак1федитация органов по сертификации и испытательных лабораторий, работающих в системах обязательной сертификации, относится к регулируемой законом области. Это связано с обеспечением требований законодательства по безопасности товаров и услуг и их влиянию на окружающую среду. Аккредитация в нерегулируемой области координирует деятельность органов по сертификации и испытательных лабораторий в системах добровольной сертификации. [c.84] Основные принципы и подходы к созданию Системы аккредитации Российской Федерации изложены в проекте ФЗ Об аккредитации организаций в сферах деятельности по оценке соответствия продукции и услуг нормативным требованиям , подготовленном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. 113 Госстандартом России совместно с Минэкономики России и Торгово-промышленной палаты России. Проект положения разработан с учетом мировой практики проведения работ по аккредитации современных требований действующего в стране законодательства, сложившегося потенциала и опыта работы по аккредитации. Проект закона в настоящее время широко обсуждается и будет принят в ближайшее время. [c.86] В качестве примера на рис. 1.21 приведена структурная схема немецкого аккредитационного совета (DAR), наиболее авторитетной организации по аккредитации в Европе. Аккредитацию в регулируемой области в Германии проводят для органов по сертификации и испытательных лабораторий, работающих в рамках директив ЕС, такие организации, как ZLS, ZLG, ВАРТ, КВА, в системе поверки приборов — LED, в системах, обеспечивающих испытания на федеральном уровне, — BSI, ARGEBAU и др. [c.86] В добровольной области органы по аккредитации разделяются по специальным направлениям, в которых деятельность испытательных лабораторий и органов по сертификации не включает оценку соответствия изделий или услуг требованиям законодательства. Головным органом здесь является TGA, он же осуществляет аккредитацию органов по сертификации систем качества и персонала. Другие органы по аккредитации (DAP, DATe h, DASMIN и др.) специализируются на аккредитациях в основном испытательных лабораторий по видам их деятельности и реже органов по сертификации продукции. [c.86] Орган по аккредитации управляет системой аккредитации и проводит соответств500щую процедуру. Основные требования к нему устанавливает в РФ ГОСТ Р 51000.2 — 95, разработанный с учетом общеевропейского стандарта EN 45003. [c.86] Типовая схема организации органа по аккредитации в соответствии с EN 45003 приведена на рис. 1.22. [c.88] Как правило, в штате органа по аккредитации кроме руководителя работают 1 — 2 эксперта (один из них отвечает за систему обеспечения качества органа), бухгалтер и секретарь. На период аккредитации, если необходимо, привлекаются внешние эксперты. [c.89] Система обеспечения качества должна регулярно проверяться непосредственно руководством органа по аккредитации или от его имени с целью обеспечения эффективности ее деятельности и принимаемых мер корректирующего характера. Результаты такой проверки необходимо регистрировать вместе с подробными описаниями каждого корректирующего воздействия. [c.90] Весь процесс аккредитации проходит в четыре этапа. Рекомендации по аккредитации Р 50.4.001-96 предусматривают пять этапов, содержание которых полностью совпадает с рассматриваемым вариантом. Каждый этап состоит из стандартных процедур (рис.1.23). [c.90] Этап инспекционного контроля заключается в том, что орган по аккредитации следит за выполнением требований аккредитации в течение срока действия аттестата. Он проводится ежегодно и оплачивается заявителем на основании договора. [c.92] Таким образом, аккредитация способствует обеспечению качества сертификации и доверию к ее результатам и методам. [c.92] Измерения, испытания и контроль являются основными методами оценки соответствия при сертификации. Особенности их применения определяются задачами, которые решает испытательная лаборатория при сертификации продукции (табл. 2.1). [c.94] Вернуться к основной статье