ПОИСК Статьи Чертежи Таблицы Повышение эффективности капитального строительства из "Повышение эффективности машиностроительного производства " Капитальное строительство производственного назначения — это затраты общества на создание новых, а также на модернизацию и возмещение действующих основных фондов. При этом большое и важное значение придается повышению абсолютной и сравнительной эффективности капитальных вложений. [c.61] Абсолютную эффективность капитальных вложений характеризует отдача всей суммы капитальных вложений в строительство новых и реконструкцию действующих заводов, а также эффективность действующих производственных фондов. [c.61] Сравнительная эффективность показывает эффект (разность) капитальных затрат по сравниваемым вариантам, поскольку любую производственную задачу можно решить несколькими вариантами, отличающимися объемом капитальных вложений и текущих издержек. Преимущество имеет вариант, дающий наибольшую эффективность, т. е. обеспечивающий наиболее благоприятное сочетание капитальных вложений и текущих затрат. Если один вариант имеет меньшие капитальные вложения, а другой — меньшие текущие затраты, то при этом сопоставляют разность в капитальных вложениях с экономией на текущих затратах и сравнивают полученную эффективность с ее нормативными показателями (определяют сравнительную экономическую эффективность). Сравнительная экономическая эффективность позволяет выбрать наиболее выгодные варианты строительства новых или реконструкции действующих заводов, а также определить оптимальные сроки строительства и окупаемости затрат. [c.61] Коэффициент сравнительной эффективности и срок окупаемости капитальных вложений характеризуют уровень эффективности капитальных затрат по сравниваемым вариантам. Чем меньше срок окупаемости капитальных затрат, тем выше уровень эффективности сравниваемого варианта. [c.62] Сравнительная экономическая эффективность применяется для выбора вариантов хозяйственных решений при планировании и проектировании. Если тот или другой вариант капитального строительства уже осуществлен, то может проверяться лишь фактическая экономическая эффективность капитальных затрат. При этом исчисление абсолютной эффективности позволяет определить правильность выбора спроектированного и построенного производственного объекта. [c.62] Задача повышения эффективности капитальных вложений требует сокращения сроков строительства и реконструкции, освоения проектных мощностей, а также достижения проектных технико-экономических показателей промышленных объектов развития и совершенствования структуры основных производственных фондов совершенствования экономического стимулирования улучшения использования капитальных вложений и основных производственных фондов. При сооружении новых заводов сроки строительства, освоения мощностей и достижения технико-экономических показателей сравнивают с отраслевыми нормативами. При этом продолжительность строительства новых производственных объектов и реконструкции действующих заводов может устанавливаться по нескольким вариантам с целью выбора наиболее приемлемого и эффективного варианта. [c.62] Одним из решающих факторов повышения эффективности капитальных вложений при строительстве и реконструкции заводов является сокращение продолжительности процесса строительства и реконструкции, поскольку при этом обеспечивается высвобождение материальных, денежных и трудовых ресурсов, которые могут быть направлены в другие отрасли народного хозяйства снил ение себестоимости строительно-монтажных работ и получение за счет этого соответствующей прибыли в строительных организациях увеличение выпуска продукции и прибыли на реконструируемых заводах. [c.62] Показателями, характеризующими использование капитальных вложений, являются технологическая и воспроизводственная структура капитальных вложений уровень выполнения плановых заданий по освоению выделяемых средств сроки строительства, реконструкции и освоения важнейших объектов производственного назначения сроки окупаемости капитальных вложений. [c.63] Для повышения эффективности капитальных вложений необходимо строгое соблюдение установленного порядка увязки (сбалансированности) планов капитального строительства с производственными мощностями подрядных строительных организаций и своевременной выдачей им проектно-сметной документации обеспечение объектов строительства комплексным оборудованием в соответствии со сроками ввода производственных мощностей заводов планирование капитальных затрат не только по отраслям в целом, но и по конкретным объектам по годам, обеспечение их необходимыми ресурсами на весь период строительства. Необходимо сконцентрировать средства на пусковых и важнейших стройках с целью сокращения сроков строительства и ускорения ввода в действие основных фондов переходить от безвозмездного финансирования капитальных вложений к долгосрочному кредитованию капитального строительства (особенно в отношении действующих заводов) вводить в практику проектных организаций составление сетевых графиков организации и выполнения строительно-монтажных работ осуществлять оценку деятельности проектных организаций за фактическое выполнение показателей проекта с учетом сроков освоения выделенных средств. Большое значение имеет своевременное обеспечение строек рабочей силой путем расширения сети профессионально-технических училищ по подготовке кадров, а также повышения материальной заинтересованности работников в результатах своего труда и укрепления трудовой дисциплины. Для повышения эффективности строительства необходимо ускорить разработку норм переходящих остатков незавершенного производства по каждой отрасли. [c.63] Соответствующие организации должны усилить контроль за деятельностью строительных организаций в части выполнения взятых ими обязательств ввести в практику первоочередное комплектование технологическим оборудованием важнейших объектов включать в планы капитальных вложений также те объекты, у которых технико-экономические показатели лучше соответствующих показателей новых строек. [c.63] Себестоимость единицы продукции более или менее правильно отражает затраты общественно необходимого труда на изготовление продукции. Себестоимость является синтезирующим показателем, поскольку в ней находят отражение все изменения, происходящие в производственном процессе. Снижение себестоимости при прочих равных условиях свидетельствует об экономии общественного труда. Поэтому во многих случаях себестоимость единицы продукции может служить достаточно обоснованным критерием для суждения об экономических преимуществах различных вариантов производственных процессов. [c.64] Однако себестоимость не учитывает изменений в текущих затратах, происходящих вне сферы деятельности данного предприятия. Поэтому, например, величина себестоимости не всегда может служить достаточным экономическим критерием при сравнении вариантов, предусматривающих различное размещение предприятий, поскольку при этом не учитываются фактор близости к местам потребления продукции и необходимые для этого транспортные расходы по доставке продукции потребителю. Для устранения указанных недостатков, присущих себестоимости как критерию экономической эффективности, ряд авторов предлагает кроме себестоимости учитывать расходы по доставке продукции потребителям, для чего вводят понятие народнохозяйственной себестоимости, в которой учитываются транспортные издержки и некоторые другие факторы, имеющиеся вне предприятия. [c.64] Кроме того, себестоимость как экономический критерий не учитывает затраты на капитальные вложения. Хотя они и входят в себестоимость в виде амортизации основных фондов, но сумма последних не в полной мере отражает экономические последствия использования капитальных вложений. Для объективного суждения об этих последствиях необходимо учитывать дефицитность капитальных вложений и фактор времени. В себестоимости не учитываются также изменения потребности в капитальных вложениях в смежных отраслях промышленности. Недостатком себестоимости как критерия экономической эффективности является также то, что в ней не учитываются изменения качества продукции. [c.64] Многие авторы в качестве критерия экономической эффективности капитальных вложений предлагают использовать величину национального дохода. В целом по стране применение этого критерия можно считать достаточно обоснованным. Но в экономике производственных процессов, когда требуется дать оценку различных вариантов производственных процессов на конкретном предприятии или даже части предприятия, национальный доход не может быть таким критерием, поскольку многие капитальные вложения, рациональность которых не подлежит сомнению, совершенно не увеличивают национальный доход (например, автоматизация некоторых операций, в результате которых уменьшаются затраты труда, но не увеличивается выпуск продукции и не уменьшаются удельные затраты материальных ценностей). Кроме того, следует учитывать, что величина национального дохода, создаваемого на отдельных предприятиях, может определяться далеко не точно. [c.65] Таким образом, вопрос о применении в качестве критерия экономической эффективности тех или иных показателей (себестоимости единицы продукции, удельных капитальных вложений, коэффициента окупаемости и др.) является сложным и до сих пор до конца не решенным. Ни один из названных показателей не может быть использован (без определенных ограничений) в качестве критерия экономической эффективности капитальных вложений. [c.65] Максимальная экономия общественного труда обеспечивает соблюдение и других критериев экономической эффективности максимальной производительности общественного труда, максимального национального дохода, минимальной себестоимости и стоимости, а также минимального срока окупаемости капитальных вложений, поскольку при постоянной сумме капитальных вложений будет обеспечено максимальное снижение себестоимости. [c.66] Вместе с тем следует учитывать, что при исчислении экономии затрат труда имеются определенные трудности, поскольку в машиностроении, как и во всей промышленности, ведется прямой учет затрат лишь живого труда (труда работников данного завода), а овеществленный труд учитывается лишь в денежном выражении. Для ликвидации этих трудностей многие авторы считают целесообразным затраты общественного труда исчислять по себестоимости, которая при этом должна в основном правильно отражать величину затрат живого н овеществленного труда, необходимых для изготовления продукции. [c.66] В практической работе эффективность капитальных вложений в машиностроении определяют в соответствии с методическими указаниями к разработке народнохозяйственного плана [36, с. 287]. [c.66] Эти расчеты производятся для выбора наиболее эффективных вариантов вложений и определения их влияния на эффективность общественного производства, а также для оценки результатов выполнения планов капитального строительства. [c.66] При составлении планов капитальных вложений разрабатываемые показатели экономической эффективности сравниваются с плановыми нормативами и с аналогичными показателями эффективности капитальных вложений за предшествующий период, по продолжительности равный планируемому, а также с показателями эффективности производства на передовых предприятиях соответствующих отраслей и подотраслей. Принимаемый вариант можно признать экономически эффективным при условии, если полученные коэффициенты общей (абсолютной) эффективности не ниже плановых нормативов и выше аналогичных показателей за предшествующий плановый период. Норматив экономической эффективности по отраслям производства устанавливается в отраслевых инструкциях определения экономической эффективности капитальных вложений по согласованию с Госпланом СССР. [c.67] Вернуться к основной статье