ПОИСК Статьи Чертежи Таблицы Коммерческая концессия из "Горное право Словарь " Кодекс РСФСР о недрах - закон РСФСР, принятый в 1976 г., который представлял собой свод правовых норм, регламентировавших горные отношения в России в период с 1976 по 1992 г.г. Разработан в развитие принятых в 1975 г. Основ законодательства Союза ССР и Союзных республик о недрах . [c.139] В качестве пользователей недр могли выступать государственные, кооперативные и общественные организации, а также граждане СССР. Участие иностранных юридических и физичес1сих лиц прямо не предусматривалось, однако указывалось, что в случаях предусмотренных законодательством СССР недра могут предоставляться в пользование и иным организациям и лицам . [c.140] Установлено бьшо четыре вида пользования недрами, геологическое изучение добыча полезных ископаемых строительство и эксплуатация подземных сооружений для различных целей, в том числе для хранения нефти и газа, захоронения отходов и т.п. удовлетворение других государственных и общественных надобностей. [c.140] Бьш введен принцип бесплатного предоставления недр в пользование. Отказ от платности недропользования в тот период носил политический характер. С переходом к реальным рьпючным отношениям он бьш вновь восстановлен. [c.140] Для добьрш полезных ископаемых недра предоставлялись в пользование на основе акта, удовлетворяющего горный отвод. [c.140] Вводилась система органов горного надзора. При этом не давался механизм предоставления горного отвода и не регламентировались полномочия органов горного надзора, а делалась отсылка к специальным законодательным актам, которые на практике заменялись инструктивными документами ведомственного характера, имеющими в тот период по существу статус закона. [c.141] Срок пользования недрами практически не регламентировался. Формально указывалось, что пользование может бьггь срочным и бессрочным. Но не оговаривался механизм установления срочного пользования, которое могло бьггь продлено при необходимости . Кто и как должен был ее определять не указывалось. [c.141] В целом многие статьи Кодекса РСФСР о недрах носили чисто декларативный характер, поскольку не содержали механизма реализации той или иной правовой нормы. [c.141] В развитие норм Кодекса РСФСР о недрах был разработан, утвержден и действовал большой пакет различных ведомственных документов, четко устанавливавших механизм реализации того или иного законодательного положения. Этот пакет был достаточно динамичен. По мере развития той или иной отрасли недропользования, реформирования условий производственно-хозяйственной деятельности предприятий и других факторов, устаревшие инструктивные документы корректировались или заменялись новыми. Централизованная система управления в этом смысле действовала весьма эффективно, заменяя по существу законодательные акты. Переход на рыночные отношения, отказ от административно-командных методов управления принципиально изменил роль и значения ведомственных инструкций. Объективно их роль теперь должны выполнять законодательные акты. Однако для такого перехода необходимо длительное время. Это показала практическая деятельность первых лет перестройки хозяйственного механизма. [c.141] Практическая роль как союзного, так и российского законов была не велика. В основном они подменялись административными актами правительства и министерств. [c.141] После начала в середине 80-х годов перестройки и реформирования политической и экономической системы России, соответствующие изменения в систему недропользования были введены лишь в начале 90-х годов принятием Закона О недрах , с которого и начинается современный период развития горного права. [c.141] Коммоммерческая концессия— в соответствии с гражданским законодательством, договор, по которому одна сторона (правообладатель) обязуется предоставлять другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав, принадлежащих правообладателю. [c.142] Договор К.к. предусматривает использование комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в определенном объеме (в частности, с установлением минимального и (или) максимального объема использования), с указанием или без указания территории использования применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности (продаже товаров, полученных от правообладателя или произведенных пользователем, осуществлению иной торговой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг). В мировой практике этот тип договора получил в последнее десятилетие широкое распространение под названием франчайзинг . [c.142] Договор К.к. может предусматривать право пользователя разрешать другим лицам использование предоставленного ему комплекса исключительных прав или части этого комплекса на условиях субконцессии, согласованньгх. им с правообладателем либо определенных в договоре К.к. [c.142] Вернуться к основной статье