ПОИСК Статьи Чертежи Таблицы Нефть в странах Азиатско-Тихоокеанского региона из "Мировая энергетика и Евразийское энергетическое пространство " Основная часть возрастающего спроса на нефть будет покрываться странами Ближнего Востока и, возможно, СНГ. Ожидаемая динамика добычи, потребления и зависимости от импорта нефти для Азиатского региона показана на рис. 5.2. [c.177] Китай достиг максимального уровня добычи в 1989 г., с 1990 г. добыча стабилизировалась, а импорт постоянно возрастал. Ожидается, что добыча на континенте достигнет 165-170 млн. т в 2000 г. [c.177] Важнейшим фактором является соотношение темпов роста экономики и ресурсов нефти. За прошедшее десятилетие темпы экономического роста в Китае исчислялись двузначными цифрами, что определяло высокие темпы потребления нефти и газа. Эластичность потребления (отношение темпов роста ВВП и потребления нефти) колебалась от -0,31 до +1,59, а за период 1991-93 гг. она возросла с 0,85 до 1,06. В результате Китай стал нетто-импортером ранее, чем это ожидалось. К 2000 г. прогнозируется отставание производства нефти от потребления на 70 млн. т. [c.178] Прогнозы Международного энергетического агентства в отношении потребления нефти и газа в Китае показаны в табл. 5.1. [c.178] Будущее нефте- и газоснабжения Китал невозможно без его включения в мировую энергетическую систему. Но это не простая задача. Некоторые попытки в этом направлении, предпринятые на Ближнем Востоке, встретили сопротивление. В соответствии с анализом тенденций развития нефтяной и газовой промышленности в Азиатском регионе основными поставщиками газа в Китай вероятно станут Россия (Сибирь и Дальний Восток), страны Средней Азии и Индонезии. [c.178] Участие в мировой нефтяной промышленности обеспечит Китаю условия для долгосрочного экономического роста. [c.178] Другой формой привлечения капитала является финансирование конкретных крупных рентабельных проектов. Препятствием для этого является традиционная склонность китайцев владеть и управлять активами исходя из собственных возможностей. Именно поэтому некоторые проекты типа Строить-Эксплуатировать-Передавать так трудно приживаются в Китае. Необходима дальнейшая либерализация экономики. [c.179] Развитие нефтяной промышленности Китая идет по пути, во многом сходном с российской нефтяной промышленностью. Китай начал переход к социалистическому рынку с 80-х годов. Однако нефтяная промышленность все еще находится в начале этого процесса. Централизованное финансирование разведки и разработки нефтяных и газовьк месторождений уже сократилось со 100% до 2-3% в 1995 г., однако Госплан Китая продолжает осуществлять планирование и ценообразование на нефть и газ, находящиеся как стратегическая сфера экономики под жестким политическим контролем. [c.179] С учетом новых экономических реалий предлагается установить рыночно ориентированное ценообра ювание. Новая система должна, с одной стороны, создавать стимулы у производителей осуществлять долгосрочные инвестиции в поиски, разведку и разработку месторождений, с другой - обеспечить увязку и изменение внутренних цен на нефть с мировыми. Кроме того, необходимо снижение налогового бремени путем уменьшения налога на добавленную стоимость и расширения практики налоговых скидок на постоянные элементы нефтяных активов, развития и углубления льгот для текущего регулирования добычи, установления скидки за истощение недр по низкопродуктивным месторождениям и др. [c.179] Для развития рьшочных отношений обсуждается реформирование системы налогообложения, что может осуществляться лишь параллельно с совершенствованием законодательства и дерегулированием. В настоящее время производство нефти и нефтепродуктов сильно регулируется Госпланом, промышленными министерствами и китайскими национальными нефтяными компаниями. Некоторые функции регулирования переплетаются с политическими и социальными требованиями. С другой стороны, из-за отсутствия закона о нефти и правил, совместимых с законодательством о природных ресурсах Китая , многочисленные нефтяные посредники осуществляют продажу нефти в Китае и за его пределами. [c.179] Для развития конкуренции необходима реструктуризация отрасли. Этот процесс отличается от приватизации в других развивающихся странах, а также от форм реструкт)ризации в промышленноразвитых странах. Акцент в реструктуризации может делаться как на формировании особой структуры управления, так и на реорганизации существующих национальных нефтяных компаний. [c.180] Вернуться к основной статье