ПОИСК Статьи Чертежи Таблицы Общая характеристика нормативных документов из "Основы технического регулирования " Государственная система стандартизации (ГСС) Российской Федерации начала формироваться в 1992 г. в связи с установлением государственной самостоятельности РФ и необходимостью установления единых правил организации и выполнения работ по стандартизации. Федеральным законом О техническом регулировании предусматривается переходный период от ранее действующей ГСС к техническому регулированию и созданию национальной системы стандартизации (НСС), рассчитанный до 2010 г. [c.45] В настоящее время все основополагающие стандарты пересматривают, вводятся национальные стандарты. Так, приказом Ростехрегулирования утвержден стандарт ГОСТ Р 1.0—2004 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения с датой введения в действие с 1 июля 2005 г. и ряд других основополагающих стандартов. Таким образом, на основе существующих и вновь разрабатываемых стандартов создается национальная система стандартизации в Российской Федерации. Следовательно, в переходный период, до принятия ТР, будет действовать множество документов старого типа (рис. 2.1) и постепенно вводиться новые нормативные документы. [c.45] В РФ продолжают действовать межгосударственные и государственные стандарты. Межгосударственный стандарт (ГОСТ) — региональный стандарт, принятый Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации (межгосударственный совет стран СНГ) и доступный широкому кругу пользователей. [c.47] Государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р) — национальный стандарт, принятый Госстандартом России, до вступления в действие ФЗ О техническом регулировании . [c.47] В настоящее время фонд государственных стандартов, которые теперь имеют статус национальных, составляет около 25 тыс. единиц. Основная часть обязательных требований ГОСТ и ГОСТ Р, определяющих безопасность, перейдут в ТР. Технический регламент — документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации он устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования. [c.47] Содержание и виды технических регламентов рассмотрены в подразд. 2.2. [c.47] Национальные стандарты после принятия ТР не будут содержать обязательных требований и станут полностью добровольными в части их исполнения. Национальный стандарт — стандарт, принятый национальным органом по стандартизации (в России — Ростехрегулирование) и доступный широкому кругу потребителей. Обозначение национальным стандартам присваивается в соответствии с требованиями ГОСТ 1.5—2002 (по ссылке в соответствии с ГОСТ Р 1.5—2004) с сохранением ранее применяемого индекса ГОСТ Р . [c.47] Таким образом, государственные стандарты трансформированы в национальные стандарты, которые в большинстве стран мира применяются как признанные обществом, но добровольные для использования технические правила. В то же время национальные стандарты являются инструментом государственного технического регулирования, так как способствуют соблюдению обязательных требований, устанавливаемых законодательно в технических регламентах. [c.47] Очевидно, что таким целям соответствует значительная часть ранее принятых межгосударственных и государственных стандартов. Следовательно, переход на национальные стандарты не означает, что одномоментно будет отменена обязательность стандартов, содержащих обязательные требования, а также стандарты, имеющие другой статус. Таким образом, стандарты ГОСТ и ГОСТ Р в части обязательных требований будут трансформированы в технические регламенты, содержащие эти требования, и национальные стандарты (ГОСТ Р), которые будут включать только добровольные положения. [c.48] Отраслевой стандарт — стандарт, принятый федеральным органом исполнительной власти (например, министерством) и действующий в данной отрасли. В ФЗ стандарты отраслей (ОСТ) вообще не упоминаются и как стандарт постепенно перестанут существовать. За последние годы число отраслевых стандартов сократилось, ряд из них перещли в статус ГОСТ Р, а ряд — перестали действовать. [c.48] например, ряд отраслевых стандартов на молочную продукцию переработан в национальные стандарты ОСТ 49-29—84 Кефир. Технические условия в ГОСТ Р 52093—2003 Кефир. Технические условия . [c.48] Республиканских стандартов России (РСТ РСФСР) сейчас осталось мало — всего 192 единицы по состоянию на 01.01.2004 г. Предполагается, что эти стандарты будут переработаны в национальные стандарты или СТО. [c.48] Стандартов обществ имеется ограниченное число. Так, разработаны и используются в практике проведения экспертиз стандарты системы Торгово-промыщленной палаты РФ, общества оценщиков. Важными документами, определяющими деятельность предприятий, являются стандарты предприятий. Стандарт предприятия — документ, принятый конкретным предприятием, направленный на оптимизацию его деятельности и производимой продукции (услуг). Сейчас стандарты предприятий наиболее часто разрабатывают те предприятия, которые сертифицируют систему менеджмента качества. Так как СТП не регистрируются, оценить их фонд не представляется возможным. [c.48] Постепенно отраслевые стандарты (ОСТ), стандарты обществ (СТО), предприятий (СТП), а также технические условия (ТУ) будут перерабатываться, если будет в них необходимость, и приобретут в соответствии со ст. 13 ФЗ статус стандартов организаций (СТО). [c.49] Стандарт организаций — документ, разрабатываемый конкретной организацией на применяемые в ней продукцию (процессы, услуги), а также на продукцию, создаваемую и поставляемую на внутренний и внещний рынок на работы, выполняемые на стороне, и оказываемые услуги в соответствии с заключенными договорами (контрактами). [c.49] Организацией является юридическое лицо, которое имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также имеющее самостоятельный баланс или смету и зарегистрированное в установленном порядке. По действующему законодательству существуют коммерческие, общественные и научные и саморегулируемые организации, объединения юридических лиц. [c.49] Классификатор — нормативный документ, устанавливающий систематизированный перечень наименований и кодов объектов классификации и/или классифицированных группировок и принятый на соответствующем уровне стандартизации. Классификаторы предназначены для обеспечения согласованной работы всех участников при создании и использовании документов, обработке и передаче информации, а также для обеспечения сопоставимости получаемых результатов. [c.49] Перечень классификаторов приведен в приложении 1. Эти документы не изменили статуса — по новому законодательству они остаются обязательными к применению. [c.50] Правила стандартизации (ПР) — нормативный документ, устанавливающий обязательные для применения организационнотехнические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ по стандартизации (метрологии, сертификации). Например, Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, содержание которых рассмотрено в подразд. 3.5. [c.50] Рекомендации (Р) в области стандартизации — нормативный документ, содержащий добровольные для применения положения, порядки, методы выполнения работ по стандартизации (метрологии), а также рекомендуемые правила оформления результатов этих работ. Рекомендации щироко применяются в метрологии в виде рекомендаций по определению метрологических характеристик различных видов средств измерений и др. Например, Рекомендации по применению ссылок на стандарты в документации и по указанию обозначений стандартов в маркировке. [c.50] Вернуться к основной статье