ПОИСК Статьи Чертежи Таблицы Реформирование системы стандартизации в России из "Основы технического регулирования " В начале 1990-х гг. важную роль в обеспечении безопасности товаров, развитии общественных форм защиты потребительского рынка, защиты прав интеллектуальной собственности на отечественном рынке сыграло введение сертификации. Ее главными задачами стали, во-первых, подтверждение того факта, что продукция на момент оценки отвечает требованиям нормативных документов, а во-вторых, что предприятие способно стабильно выпускать качественную продукцию. Однако произведенная продукция хранится, транспортируется и реализуется. При ненадлежащем выполнении этих операций она теряет свое качество или ее могут фальсифицировать. Поэтому должны использоваться дополнительные элементы защиты, такие, например, как государственный контроль (надзор), причем прежде всего за рынком, который сейчас крайне ослаблен. [c.11] В результате количество недоброкачественной и опасной продукции в последние годы не снижалось. Кроме того, появилось большое количество фальсифицированных товаров. Многие товары не имели свойств, соответствующих заявленным. Следовательно, действующая система защиты потребительского рынка в России стала неэффективной и требовала реформирования. Пришло время изменить точку зрения на стандартизацию и обязательную сертификацию. Стало очевидно, что необходимо создать такую систему, которая была бы адекватна потребностям рынка. [c.12] В то же время необходимо учитывать, что в формируемых рыночных условиях в стране произошло изменение форм собственности большинства предприятий, появился свободный рынок товаров и услуг, стали формироваться процессы рыночного регулирования в производственной сфере, ускоренного обновления и создания новой продукции. Возникла необходимость участия предприятий в международном разделении труда. Однако при этом добросовестные производители стали сталкиваться с административными барьерами и криминалом. Следовательно, проведение реформы технического регулирования обусловлено необходимостью создания благоприятных условий для функционирования и самоорганизации рыночных механизмов хозяйствования. [c.12] Таким образом, сложившаяся система технического нормирования безопасности и качества продукции и услуг, подтверждения соответствия, государственного надзора и контроля во многом не соответствовала современным и перспективным требованиям экономического развития России. [c.12] Известно, что установление и регулирование обязательных требований к продукции и процессам производства являются одним из инструментов государственного регулирования экономики. Применение чрезмерных технических требований к продукции или производственным процессам оказывает неблагоприятное воздействие на развитие предпринимательской деятельности. Заниженные требования приводят к снижению степени защищенности потребителей. Поэтому стороны должны участвовать в определении обязательных требований и прийти к консенсусу при решении этого вопроса. [c.12] Основными средствами технического регулирования являются технические регламенты, стандарты, процедуры подтверждения соответствия, аккредитация, контроль и надзор. [c.12] При этом должно обеспечиваться соответствие системы технического регулирования уровню развития национальной экономики, а также международным нормам и стандартам. [c.14] Вернуться к основной статье