ПОИСК Статьи Чертежи Таблицы Определение категории разрабатываемого опережающего стандарта и степень его обязательности из "Организация работ по опережающей стандартизации " Один из важнейших вопросов методики работ по стандартизации и особенно опережающей стандартизации — правильное определение категории планируемого к разработке стандарта. [c.17] Этот вопрос часто вызывает дискуссии при разработке и согласовании планов работ по стандартизации на всех уровнях. [c.18] Возникающие по этому поводу разногласия являются следствием, с одной стороны, сложности принятия решения об оптимальном выборе категории стандартов, а с другой — отсутствием достаточно четких указаний по таким вопросам организации и методике работ по стандартизации, как выбор наименования технического документа, которым заканчиваются работы по унификации и стандартизации положение о нормативно-технических документах, внедряемых как рекомендуемые условия, обеспечивающие взаимное соответствие всех действующих стандартов и некоторые другие, связанные с ними. [c.18] Нам представляется, что внесение ясности в эти вопросы не только поможет правильному выбору категории планируемого к разработке стандарта, но будет способствовать улучшению работ в области опережающей стандартизации вообще. [c.18] Если учесть, что чем шире сфера действия стандарта, тем выше технико-экономический эффект от его внедрения, то можно сделать вывод, что преимущественно следует разрабатывать государственные стандарты, значительно реже отраслевые, а стандарты предприятий, может быть, не следует разрабатывать вообще. [c.18] В действительности все обстоит далеко не так фактически стандартов предприятий разрабатывается значительно больше, чем отраслевых стандартов, а последних больше, чем государственных. Следует при этом сразу же сделать оговорку, что как отраслевые, так и стандарты предприятий особенно, как мы увидим дальше, маскируют , выпуская под другими названиями. [c.18] Обеспокоенные таким положением дела министерства и ведомства принимали ряд мер, ограничивающих право разрабатывать стандарты предприятий. В некоторых организациях в годовых планах работ по стандартизации был даже запланирован 100%-ный перевод стандартов предприятия в отраслевые стандарты. [c.18] Отсутствие этих указаний и определений практически дает возможность разработать стандарт любой категории под названием Положение , Методические указания , Руководящий технический материал , Инструкция , Таблица систематизации и пр. В то же время отсутствуют какие-либо директивные указания, ограничивающие выпуск подобного рода технических документов и их статут. [c.19] Таким образом, при желании (или технической необходимости) обойти директивные указания, запрещающие в принципе разработку данного стандарта, любое предприятие имеет формальное право выпустить тот же документ под одним из перечисленных выше наименований, не называя его стандартом. В этом случае вред от этого документа (если разработка его действительно вредна с государственной точки зрения) будет еще больше, а если выпуск его все же полезен, то техни-ко-экономическая эффективность от его разработки в виде положения, инструкции или под каким-либо другим наименованием, отличным от стандарта, будет значительно снижена. [c.19] Эти утверждения с очевидностью следуют из тех определений нормативно-технических документов и ГОСТ 1.0—68, которые нами были даны. [c.19] Действительно, успешное внедрение разработанных стандартов в значительной степени зависит от строгого соблюдения всех предъявляемых к ним требований (см. 1). [c.19] Нарушение любого из них, в комплексе составляющих систему стандартизации, приводит к серьезным затруднениям на производстве, снижению экономического эффекта стандартизации и даже невозможности в ряде случаев применения стандартов. [c.19] Преимущества стандартов перед другими видами нормативных и директивных документов и одновременно с этим более жесткие требования к созданию и ведению стандартов порождают и две крайние точки зрения на вопрос, когда нужно разрабатывать стандарт. [c.19] Ряд работников промышленности считает необходимым все технические решения, предназначенные (или предполагаемые) к неоднократному использованию, оформлять в виде стандартов. Выпуск нормативно-технических документов вида РТМ, положения, методических указаний, инструкции и т. д., по их мнению, должен быть категорически запрещен, так как в этом случае не может быть обеспечено соответствие показателей, установленных этими документами, действующим стандартам. [c.19] Во всех остальных случаях стандарт разрабатывать не следует, так как это не только приведет к ненужным затратам времени и средств, но и дискредитирует стандартизацию из-за частой замены стандартов или их устаревания. [c.20] Очевидно, что, приняв общее решение оформлять все технические документы, предназначенные (или предполагаемые) для неоднократного применения в виде стандартов, мы наводним технические архивы предприятий стандартами и просто не сможем справиться со своевременной корректировкой, дополнением или заменой, чтобы обеспечить их взаимное соответствие. [c.20] Поэтому, если технические документы не должны отвечать всем требованиям, предъявляемым к стандартам (см. 1), а установленные этими документами требования не регламентированы действующими государственными или отраслевыми стандартами, то нет и необходимости оформлять их в виде стандартов. [c.20] В то же время, если разрабатываемый технический документ не только содержит перспективные нормы, правила и требования, но его внедрение должно предотвратить возникновение неоправданного многообразия различных технических решений, то такой технический документ мы обязаны выпускать как стандарт. [c.20] Следует еще раз отметить, что подавляющее большинство недоразумений, возникающих на предприятиях-изготовителях и в проектных организациях при внедрении стандартов (или отказа от их применения), является следствием нарушений правил планирования, разработки и внедрения стандартов, установленных ГОСТ 1.0—68. [c.20] Разумеется, все требования, предъявляемые к стандартам, в принципе необходимо выполнять при разработке, внедрении и обращении любых нормативно-технических документов, оформляемых в виде положения, методических указаний, инструкций и т. п., однако такой порядок никаким документом не установлен, да и вряд ли его следует устанавливать, так как в этом случае надо выпустить стандарт. [c.20] Вернуться к основной статье