ПОИСК Статьи Чертежи Таблицы Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий из "Метрология, стандартизация, сертификация " Развитие процесса аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации в России началось с введения системы сертификации ГОСТ Р в 1992 г. Данная система, как и другие в нашей стране, охватывала вопросы не только сертификации, но и аккредитации. Однако это противоречило международной практике, где, как правило, сертификация и аккредитация не существуют в рамках одной системы. По этой причине имеются проблемы в признании за рубежом результатов испытаний и сертификатов, выданных в России. Экспортерам приходится тратить дополнительные средства на проведение испытаний продукции в признанных испытательных лабораториях, большинство их которых находится за пределами России. [c.494] Госстандарт России в пределах его компетенции выполняет функции органа по аккредитации, а также разрабатывает общие процедуры по аккредитации, общие требования к объектам аккредитации и экспертам, а также к необходимым документам взаимодействует с международными организациями по аккредитации. [c.495] Аккредитация, как и сертификация, проводится в законодательно регулируемой и нерегулируемой областях. [c.496] Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий, работающих в системах обязательной сертификации, относится к регулируемой законом области. Это связано с обеспечением требований законодательства по безопасности товаров и услуг и их влиянию на окружающую среду. Аккредитация в нерегулируемой области координирует деятельность органов по сертификации и испытательных лабораторий в системах добровольной сертификации. [c.496] В настоящее время в Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством, работы по аккредитации проводят различные федеральные органы исполнительной власти. При этом имеют место ведомственная разобщенность, пересечение областей деятельности и применение различных процедур и критериев при проведении работ по аккредитации, совмещение работ по аккредитации и сертификации различными федеральными органами исполнительной власти. Учитывая стремление России вступить во Всемирную торговую организацию и положения Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о партнерстве и сотрудничестве, необходимо решить вопрос о международном взаимном признании результатов испытаний и свидетельств соответствия. Поэтому важной задачей в настоящее время является создание единой системы — Системы аккредитации Российской Федерации в сферах деятельности по оценке соответствия установленным требованиям качества и безопасности продукции и услуг. [c.496] Организация, претендующая на право стать органом по аккредитации, должна иметь определенный юридический статус финансовую стабильность организационную структуру, соответствующую обеспечению компетентности, беспристрастности и независимости при аккредитациях площади и оборудование квалифицированный персонал необходимые нормативные документы на критерии и процессы аккредитации систему обеспечения качества аккредитации. [c.497] В настоящее время аккредитацию испытательных лабораторий и органов по сертификации в РФ осуществляют подразделения Госстандарта в обязательной области и центральные органы систем сертификации в добровольной области. В связи с тенденцией разделения сертификации и аккредитации и созданием Российской системы аккредитации функции органов по аккредитации постепенно переходят к другим структурам. [c.497] Типовая схема организации органа по аккредитации приведена на рис. 13.6. [c.497] Как правило, в штате органа по аккредитации кроме руководителя работают 1—2 эксперта (один из них отвечает за систему обеспечения качества органа), бухгалтер и секретарь. На период аккредитации, если необходимо, привлекаются внешние эксперты. [c.498] Система обеспечения качества должна регулярно проверяться непосредственно руководством органа по аккредитации или от его имени с целью обеспечения эффективности ее деятельности и принимаемых мер корректирующего характера. Результаты такой проверки необходимо регистрировать вместе с подробными описаниями каждого корректирующего воздействия. [c.499] Весь процесс аккредитации проходит в четыре этапа. Рекомендации по аккредитации Р 50.4.001—96 предусматривают пять этапов, содержание которых полностью совпадает с рассматриваемым вариантом. Каждый этап состоит из стандартных процедур (рис. 13.7). [c.499] Этап проведения экспертизы. [c.501] Этап инспекционного контроля заключается в том, что орган по аккредитации следит за выполнением требований аккредитации в течение срока действия аттестата. Он проводится ежегодно и оплачивается заявителем на основании договора. [c.501] Таким образом, аккредитация способствует обеспечению качества сертификации и доверию к ее результатам и методам. [c.501] Пример 13.2. В лабораторию НИИ Экотест , занимающуюся исследованиями в области экологии, все чаще стали поступать предложения о проведении независимых испытаний образцов почвы в различных регионах страны. Заказчикам необходимы были официальные заключения лаборатории о состоянии качества почвы для решения вопросов купли-продажи, аренды или сельскохозяйственного бизнеса. Чтобы не упускать выгодные предложения, испытательной лаборатории необходимо пройти процедуру аккредитации на соответствие требованиям российских стандартов. [c.502] Рассмотрим основные этапы подготовки лаборатории к аккредитации. [c.502] Первым шагом было определение области аккредитации. Здесь учитываются два момента — возможности лаборатории (выполнение требований ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025—2000) и востребованность видов испытаний. Так как каждый вид испытаний учитывается при определении стоимости аккредитации, то нужно оптимизировать расходы на расширение видов испытаний и доходы от них. В рассматриваемой лаборатории остановились на проведении аналитических испытаний содержания вредных веществ в почве, как наиболее частом виде заказов. [c.502] В период подготовки к аккредитации сотрудники лаборатории привели в порядок документацию, которая была разделена на 10 фупп согласно рекомендациям Госстандарта России (см. разд. 13.2). Дополнительно к этому была усовершенствована система документооборота, ответственной за которую является секретарь-референт. [c.502] Следующим этапом было выполнение всех требований к условиям проведения испытаний по внешним воздействующим факторам, обеспечению конфиденциальности, удобству работы персонала, т. е. провели реконструкцию и ремонт помещений лаборатории. [c.502] Вернуться к основной статье